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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上 婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，
 我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期  末4
.5个的目标尚
存很大 差距。