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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方
面，要 加大政 府投资力  度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。