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　　发展普惠托育服务
，要充分调动 社会力量积极性，
而社  会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准 ，进一步 降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。