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　　发展 普惠托
育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高 
托位建设补贴 标
准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构  运营成本。