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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需  求，但现

有托育机构入 托率仅为6%左右，托 位供给 存在较大缺口 。截至
 2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。