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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究  员张本 波提出，一方面，要 加
大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普 惠机 构运营成本。