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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有
托育需求，但现有托 育机构 入托率仅
为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底
，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个， 距离“
十 
四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。