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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突 出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以
 下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5 个的目标
尚存很
大差距。