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　　其三，托育服务领域 人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多
 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现
实中，各托 育机构提供的服 务质量参 差不齐，一 些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。