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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需
要建
立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运
营补贴、奖  励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。