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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显
示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为



6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位
数为2.0 3个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。