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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给 存在较大缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个， 
距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。