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　　其三，托育 服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选
择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容

等，但 在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规 机
构游离于相关部门的监管体系之外。