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　　“框架协议 ”
明确，将强 化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街道 
(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其  优势 、 互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可  持续的 整体发展效应。