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　　发展普惠托育  服务， 要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立
合理的成本 
分担机制。中国宏  观经 济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一
方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。