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　　“框 架协议”明确，将 强化 三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街 道(乡镇)“ 四级 
协作架构”，协同发力，各扬其优势、  互补发展、合作 共
赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。