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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。  中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
 面，采取公建  民营、 运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。