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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服务质 量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。