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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都
会关注服务 质量，包括机构 资质  、师资水平、内外 环境、 照护内容等，但在现实中，各
托 育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。