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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观 
经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。