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　　首 先，托育服务需求
旺盛与供给不 
足
的矛
盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有
托育机构入托率 仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有  3岁以下
婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十 
四
五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。