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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府 投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低
普 惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机构运 营成
 本。