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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率
仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为
2.03个，距离 “十四五”期末
4.5个的目标 尚存很大差距。