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一国两制”方针符合国家和民
族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最
佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律  化、
制度化。在“一国” 方面，特区
是国家不 可分离
的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区
的全面 管


治权，包括直接行使 的权力和 对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责
任。
在“两制”
方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳 人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活
 方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保
障，要贯彻落实“
一国两制” 的 方针政策，就必须严格依照基本法治理。