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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会 力
量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办
成本；

另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。