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　　发展普惠托育
服务  ，要  充分 调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。