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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不 足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给 存在较大缺口。截至 20
21年底，我国每千
人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2
. 03个， 
距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。