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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机

构运营成本。