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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多 种方式，降低普惠机构运营 成 本。