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　　发展普惠 托育服务
，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往 面临高成本压力，需 要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。