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　　其三，  托育服务 
领域 人才短缺， 有 效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游
离 于相关部门的监管体系之外。