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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼 儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 2 1
 年

 底，我国每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。