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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大 缺口。截至2021年底，我 国每千人
口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为 2. 03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。