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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另
一方面 ，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。