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　　发展普惠
托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往
面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准 ，进一步降  低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民 营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。