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首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人

口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存 很大
差距。