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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质
量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构 提供的服 务质量参 差不齐，一些非正规机构游离 于  相关部门的监管体
系之外。