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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 

据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左 右 ，托位供给存在
较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个， 距离“十四五” 期末4.5个的目
标 尚存很大差距。