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首
先，托育服 务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截 至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。