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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方面，
要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。