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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、 购买服务等多 种方式，降低普惠 机
构运营成本。