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　　其  三，托育服务领域人才短缺， 有效监管
机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游
离于相关 部门的监管体系之外。