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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发
 展所研究员 张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开 办 成本； 
另一方 面，采取公建民营
 、运 营补贴
、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。