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　　发展普惠
托育服务，要
充 分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本
分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一
方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。