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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步
降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、
奖励补助、购
买 服务等多种方式 
，降低普

惠机 构运营成本。