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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运
营成本。