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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾
突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存

在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3
岁以下 婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。