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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积
极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合
理的成本分担 机
 制。中国宏观经济研
究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力
度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。