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　　首先，托育服务需

求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据
显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千 人口 
拥有
3 岁以下婴幼儿托  位数为2. 0
3个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。