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　　其 三，托育服 
务 领域人才短 缺，有效监管机
制尚 不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。